原标题：进步东说念主才竞争力要找准抓手

习近平总布告在2024年宇宙教育大会上强调，咱们要建成的教育强国，是中国特色社会主见教育强国，应当具有坚定的想政引颈力、东说念主才竞争力、科技相沿力、民生保险力、社会协同力、国外影响力，为以中国式当代化全面股东强国竖立、民族复兴大业提供有劲相沿。何为东说念主才竞争力，若何进步东说念主才竞争力？围绕这一主题，本期特邀三位教育学者，从不同盘考视角张开探讨。

石伟平 华东师范大学毕生教训、办事教育与成东说念主教育盘考所名誉长处

陈如平 中国教育科学盘考院副院长

胡 娟 中国东说念主民大学教育学院教训、教育部中国东说念主民大学教育发展与全球政策盘登第心副主任

东说念主才竞争力的内涵

记者：何为东说念主才竞争力？东说念主才竞争力主要包括哪些方面？

陈如平：基础教育领域的东说念主才竞争力，常常指一个国度或地区基础教育体系培养的东说念主才在基本学术才略、立异才略以及稳健昔时社会发展需求方面的服从。

东说念主才竞争力触及好多方面。具体到基础教育，至少应包括以下几个方面：一是教育自制，即不同性别、不同地区、不同经济景象的学生，在基础教育资源分派、高质地课程和教学、西宾军队竖立、教育普及程度等方面享有的优质自制。二是学习效果，即学生在阅读、数学、科学等基本学科的收成，以及这些收成与国外圭臬的比拟。三是技能培养，即教育体系在培养学生的基础技能（如说话才略、数学运算才略）和21世纪技能（如互助、创造力和措置问题的才略）方面的效果。四是教育立异，即教育体系在选择和履行新的教学法子、本领应用和课程运筹帷幄方面的才略。五是教育体系稳健性，即其能否稳健经济社会发展对技能的需求变化，并为个体昔时教育旅途和办事生存奠定基础。

胡娟：教育的两猛进军主体是学生和西宾。因此，高级教育东说念主才竞争力既包括所培养东说念主才的竞争力，也包括西宾军队的竞争力；既包括高校领有和培养的东说念主才的数目、结构和质地，也包括东说念主才培养、东说念主力开发的科学流程和东说念主尽其才、东说念主尽其用的轨制环境。剖释高级教育的东说念主才竞争力，要津在于把执东说念主才培养这一压根任务，即所培养的东说念主才应具备为国度发展和东说念主类娴雅发轫作出积极孝顺的才略。

从东说念主才培养角度看东说念主才竞争力，有两点顾惜志上尤为进军：一是不同于生意竞争力，东说念主才竞争力应是东说念主才在竞争时涌现出的才略，而非在竞争中酿成的才略。过于强调竞争，会导致在东说念主才培养流程中标的性过强，从而引发视线褊狭、才略单一等问题。何况，过于强调竞争，也不利于东说念主文精神的养成和立异才略的发展。东说念主的竞争力是在社会出产和生活中展现的全面东说念主格、智识和才略等，短长纯粹功用性的，是不同于物的竞争力的。二是全体东说念主才竞争力不是个体的肤浅相易，而是多元东说念主才类型的相得益彰、短长分明。咱们不仅要培养更多众人、政策科学家、后生科技东说念主才、不凡工程师，也要栽植更多大国工匠、高技能东说念主才和九行八业的中坚力量。

石伟平：办事教育东说念主才竞争力主要指技能型东说念主才的竞争力。四肢与经济社会发展关联最密切的教育类型，办事教育东说念主才培养要时刻恢复劳能源商场之变。不错说，被商场招供的东说念主才，才称得上有竞争力的东说念主才。

技能型东说念主才竞争力主要阐发为东说念主才在劳能源商场中的技能上风。一是技能匹配度，即东说念主才所具备的技能与使命岗亭所需之间的匹配程度。匹配度高，意味着东说念主才智够胜任该岗亭的使命要求。二是技能熟习度，即东说念主才在特定技能方面的娴熟程度，这好像反应出其是否具备高效完成使命所需的专科常识、实践训导与操作技巧。三是技能稀缺度，即东说念主才所领有的特定技能在劳能源商场供需之间的拒抗衡程度，很大程度上决定着其能否赢得更优质的服务岗亭、办事发展契机等。四是技能复杂度，即东说念主才掌执技能内在架构与组合的各样程度，决定着其在东说念主工智能时期所从事使命岗亭被替代的可能性。五是技能挪动度，即东说念主才将所学技能应用于不哀怜境的才略，决定着其能否安靖嘱托旋即万变的使命世界。六是技能钻研度，即他们在使命中束缚学习、更新技能、追求不凡的专注度，平直影响着其能否在同业中脱颖而出。

进步东说念主才竞争力，成就之下亦有挑战

记者：当今，进步我国东说念主才竞争力的难点安在？

胡娟：我国已建成世界界限最大且有质地的教育体系，收效权贵。2023年，我国各式方式的高级教育在学总界限已达4763.19万东说念主。当今，为进一步进步东说念主才竞争力提供难懂的结构性保险，要津在于优化高级教育布局和结构。

我国高级教育民众化普及化的收尾存三个特质：一是高度兴趣发展高职教育。这既平直恢复社会需要，收尾起来也相对容易。二是“存量决定增量”的增长模式。发达国度完成高级教育民众化普及化的平均时候是30至50年，而我国只用了20年傍边，在短时候内收尾界限的快速加多，势必是“什么条款具备上什么”。三是发展的产业结构布景所以第二产业为主。我国2002年已迈入高级教育民众化阶段，但2012年第三产业占GDP比重才超越第二产业。发达国度在运转高级教育民众化进度之前，一般就已插足第三产业为主的产业结构状态。

综上，第一个特质是大大都国度在教育民众化阶段都存在的，而第二、第三个特质为中国独到。当今，我国的高级教育要稳健现时新质出产力发展和产业结构转型，休养任务较为忙碌。以类型结构和学科结构为例张开来说——

在类型结构上，与发达国度常见的“纺锤形结构”不同，我国酿成的是“金字塔形”的高级教育类型结构：高职院校，不管机构数目照旧招生界限占比均超50%；以“双一流”大学为代表的盘考型大学，机构数目和招生界限占比则较小，机构数目占比不到5%，招生界限占比不到6.5%。这种底部千里重、顶部陡峻的类型结构，不利于东说念主才竞争力和国度立异力的进步。

在学科结构上，当今呈现“应用导向强、眉目结构趋同”的高级教育学科结构：基础科学薄弱，本科和硕士教育阶段理学类毕业生界限占比仅为毕业生总和的6%多，远低于一些发达国度和主要经济体；本科阶段学科竖立围聚度高、应用导向强，工学和照应学两个应用类学科本科毕业生占比达51.23%；不同眉目学科结构趋同，磨灭学科若在本科眉目体量大，在硕士和博士眉目频频体量也大。这种学科结构，莫得很好地恢复社会对不同学科东说念主才、不同眉目东说念主才的需求，还弗成有用相沿“宽口径、厚基础”的本科东说念主才培养理念，不利于拔尖立异东说念主才培养。

陈如平：我国基础教育收效权贵，辞世界范围内具有较强竞争力，国度政策环境援手有劲，义务教育和高中教育普及水平较高。然则，成就之下亦有挑战，进步东说念主才竞争力靠近的主要难点是：

优质教育资源相对围聚，地区之间、城乡之间教育资源分派、西宾军队素质和专科不绝发展等方面有一定差距。在实践中，以历练收成和升学率为主导的评价体系一经在阐明作用，疏远学生个性化发展、风趣和立异才略培养的教育功利性作念法时有发生。本领与教育的会通有待潜入，部分教育内容与经济社会发展的推行需求存在差距，新本领与教育的深度会通还不够，需要进一步利用科技妙技进步教育质地和效率。对学生立异和批判性想维的培养有待进步，缺少相应课程、教学和专科援手；关于有迥殊才智和后劲的学生，缺少愈加个性、无邪和一体化的培养机制。

石伟平：技能型东说念主才竞争力的进步是个系统工程，触及前端、中端、后端三个法子，丝丝入扣，每一环都存在有待冲破的难点。

前端难点在于东说念主才生源基础薄弱。与学术型东说念主才相似，技能型东说念主才不异需要一定的先天天禀，生源基础在某种程度上致使不错决定技能型东说念主才的成才率与成才高度。记忆历史，在生源基础有保险的情况下，各级各种办事院校所培养的技能型东说念主才为社会发展竖立作出了强大孝顺，不少技能型东说念主才成长为各行业的架海金梁。然则，当今办事院校生源基础未及预期，技能型东说念主才培养难度束缚增大，学生在学习才略、学习民风等方面的短板效应愈发显明。

中端难点在于东说念主才培养质地亟需提高。不同于学术型东说念主才的成长划定，技能型东说念主才成长流程与产业、行业、企业等具有更密切的关联。然则在现实层面，产教融而差别、校企合而不深的气候依旧存在，隆起阐发为专科竖立与劳能源商场用东说念主需求存在一定脱节，课程结构与岗亭所需完成的任务结构存在一定脱节，讲义内容与岗亭所需的常识与技能体系存在一定脱节，西宾教学与“双师型”西宾胜任要求存在一定差距等。

后端难点在于东说念主才发展环境有待改善。在传统不雅念影响下，相较于学术型东说念主才，技能型东说念主才频频在薪酬待遇、使命环境以及办事发展空间等方面靠近较大差距，这无形中减弱了个东说念主主动遴荐技能成才说念路的意愿与决心。

优化结构，在要津法子下功夫

记者：进步东说念主才竞争力，您有何提倡？

胡娟：进步高级教育东说念主才竞争力，要津在于落实习近平总布告在宇宙教育大会上的讲话，以科技发展、国度政策需求为牵引，着眼提高立异才略，优化高级教育布局，完善高校学科竖立休养机制和东说念主才培养模式，加强基础学科、新兴学科、交叉学科竖立和拔尖东说念主才培养。其中，优化高级教育结构是进军抓手，亦然当务之急。

在类型结构上，可探讨扩大本科教育尤其是“双一流”竖立高校数目和东说念主才培养界限，扩大拔尖立异东说念主才“蓄池塘”。在学科结构上，提高基础学科尤其是理学在本科教育阶段比例，防护学科布局眉目各别，改变现时不同眉目学科结构趋同气候，提高高级教育结构全体服从。更进军的是，相持和愚弄系统不雅念，将高级教育类型结构、学科结构、眉目结构和区域布局结构王人集起来进行优化休养，因时而变，因地制宜，充分阐明商场调遣力量，引发场地和高校的办学积极性。

石伟平：进步办事教育东说念主才竞争力，需在要津法子下功夫：要探索校正以单一分数为取向的普职分流轨制。普职分流基本原则，应以学生风趣、潜能为基础，对其进行系统的生存领导与测评，匡助学生了解在不同领域成才的可能性，教导其在学术与技能成才说念路之间作出感性遴荐。

通过体制机制立异进步东说念主才培养质地。培养高素质技能型东说念主才，要津在于深度的产训诲通、校企合作。一方面，整合东说念主社与教育部门上风办学力量、公办与民办学校上风办学力量，优化办事教育办学形状，合力面向产业培养技能型东说念主才；另一方面，饱读舞办学机制立异，阐明商场在任业教育资源成就中的决定性作用，改换行业、企业深度参与技能型东说念主才培养的积极性。

营造有益于东说念主才发展的轨制环境。一方面，健全技能型东说念主才评价轨制，构建以技能水平为中枢圭臬的东说念主才评价品级体系，并完善评价圭臬；另一方面，健全技能型东说念主才激励轨制，饱读舞企业将技能品级水平四肢职务职级晋升、薪酬待遇提高的进军圭臬，从而增强全社会对技能成才的信心。

陈如平：提高基础教育东说念主才竞争力是一个恒久、复杂的流程，需要久久为功。应确保教育自制，提高教育质地。教育资源分派应向欠发达地区和谬误群体歪斜，不绝进步西宾专科常识和教学技能，更新课程内容恰其时期需求，选择探究式学习、合作学习和神气式学习等方式改进课堂教学。

加强教育基础设施竖立，股东教育与科技深度会通。提供饱和的典籍、实验室和信息本领开发等学习资源，改善学校基础设施，饱读舞使用新本领妙技增强学生学习体验，感奋不同学生个性化学习需求。

兴趣技能培养，保险学生全面发展。股东跨学科学习，培养学生问题措置才略和立异才略，加强STEM（科学、 本领、 工程和数学）教育，积极愚弄多教育场景，促进学生全面发展。

加强评估反馈，促进家校社协同育东说念主。依期评估学生学习效果，建立有用反馈机制，饱读舞家庭和社区参与学校教育和改进流程，共同援手孩子的学习和成长。

加强宏不雅政策教导，促进国应酬流与合作。确保教育发展政策政策的前瞻性、一致性和贯穿性，建立愈加自制、包容、有活力的教育环境，健全教育政策落实保险机制，加强与国外教育机构交流与合作，拓宽西宾和学生的国外视线，培养具有国外竞争力的东说念主才。

（记者 晋浩天）